DECRETO 1750 de 2003
(junio
26)
Diario
Oficial No. 45.230, de 26 de junio de 2003
Ministerio de
Protección Social
Por
el cual se escinde el Instituto de Seguros Sociales y se crean unas Empresas
Sociales del Estado.
El
Presidente de la República de Colombia, en ejercicio de las facultades
extraordinarias conferidas por los literales d), e), f) y g) del artículo 16
de la Ley 790 de 2002,
DECRETA:
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I T U L O
I
ESCISION
Y CREACION
Artículo
1°. Escisión. Escíndese del Instituto de Seguros Sociales la
Vicepresidencia de Prestación de Servicios de Salud, todas las Clínicas y
todos los Centros de Atención Ambulatoria.
Artículo
2°. Creación de empresas sociales del Estado. Créanse las siguientes
Empresas Sociales del Estado, que constituyen una categoría especial de
entidad pública descentralizada del nivel nacional, con personería jurídica,
autonomía administrativa y patrimonio propio, adscritas al Ministerio de la
Protección Social, y cuyas denominaciones son:
-
1.
Empresa Social del Estado Rafael Uribe Uribe.
-
2.
Empresa Social del Estado José Prudencio Padilla.
-
3.
Empresa Social del Estado Antonio Nariño.
-
4.
Empresa Social del Estado Luis Carlos Galán Sarmiento.
-
5.
Empresa Social del Estado Policarpa Salavarrieta.
-
6.
Empresa Social del Estado Francisco de Paula Santander, y
-
7.
Empresa Social del Estado Rita Arango Alvarez del Pino.
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I T U L O
I I
OBJETO,
FUNCIONES GENERALES Y SEDE
Artículo
3°. Objeto. Las Empresas Sociales del Estado creadas en el artículo
anterior tienen por objeto la prestación de los servicios de salud, como
servicio público esencial a cargo del Estado o como parte del servicio público
de la seguridad social, en los términos del artículo 194 de la Ley 100 de
1993.
Artículo
4°. Funciones generales. En desarrollo de su objeto, las Empresas
Sociales del Estado creadas en el presente decreto cumplirán las siguientes
fun-ciones:
-
1.
Prestar los servicios de salud de baja, mediana y alta complejidad dentro
de los parámetros y principios señalados en la Ley 100 de 1993, y demás
disposiciones legales y reglamentarias que la modifiquen o adicionen.
-
2.
Prestar servicios de salud eficientes y efectivos que cumplan con las
normas de calidad establecidas de acuerdo con la reglamentación vigente.
-
3.
Celebrar los contratos que requiera la entidad para la prestación
eficiente y efectiva de los servicios de salud.
-
4.
Prestar en forma oportuna los servicios de consulta, urgencias,
hospitalización, procedimientos quirúrgicos, programas de promoción y
mantenimiento de la salud a los usuarios.
-
5.
Asociarse para la compra de insumos y servicios, vender los servicios o
paquetes de servicios de salud.
-
6.
Contratar con las personas jurídicas constituidas por sus ex funcionarios
o en las que éstos hagan parte que hubieren salido como consecuencia de
procesos de reestructuración en la entidad, para permitir la correcta
prestación del servicio de salud, de conformidad con los parámetros
fijados por la Junta Directiva.
-
7.
Garantizar mediante un manejo gerencial adecuado, la rentabilidad social y
financiera de la Empresa Social del Estado.
-
8.
Garantizar los mecanismos de participación ciudadana y comunitaria
establecidos en las disposiciones legales vigentes.
-
9.
Proveer información oportuna, suficiente y veraz a los usuarios respecto
de sus deberes y derechos en lo concerniente a la prestación del servicio
de salud.
-
10.
Las demás que de acuerdo con su naturaleza y funciones le sean asignadas
conforme a las normas legales.
Artículo
5°. Sede. Las Empresas Sociales del Estado previstas en el presente
decreto tendrán las siguientes sedes:
-
1.
La Empresa Social del Estado Rafael Uribe Uribe, en la ciudad de Medellín.
-
2.
La Empresa Social del Estado José Prudencio Padilla, en la ciudad de
Barranquilla.
-
3.
La Empresa Social del Estado Antonio Nariño, en la ciudad de Santiago de
Cali.
-
4.
La Empresa Social del Estado Luis Carlos Galán Sarmiento, en la ciudad de
Bogotá D. C.
-
5.
La Empresa Social del Estado Policarpa Salavarrieta, en la ciudad Bogotá,
D. C.
-
6.
La Empresa Social del Estado Francisco de Paula Santander, en la ciudad de
San José de Cúcuta.
-
7.
La Empresa Social del Estado Rita Arango Alvarez del Pino, en la ciudad de
Pereira.
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ESTRUCTURA
Y ORGANOS DE DIRECCION Y ADMINISTRACION
Artículo
6°. Estructura. Las Empresas Sociales del Estado creadas en el presente
decreto, contarán con una Junta Directiva, un Gerente General y Subgerencias,
que se crearán de acuerdo con las necesidades de prestación del servicio y
la rentabi lidad social y financiera de la empresa, atendiendo los parámetros
que determine su Junta Directiva. A partir de esta estructura básica, las
Empresas Sociales del Estado creadas en el presente decreto, definirán la
estructura organizacional de acuerdo con las necesidades y requerimientos de
los servicios que ofrezca cada una de ellas.
Artículo
7°. Organos de dirección y administración de las Empresas Sociales del
Estado. La dirección y administración de las Empresas Sociales del
Estado de que trata el presente decreto, estarán a cargo de la Junta
Directiva y del Gerente General.
Artículo
8°. Conformación de la Junta Directiva. La Junta Directiva de las
Empresas Sociales del Estado creadas en el presente decreto estará conformada
por siete (7) miembros, los cuales deberán pertenecer a los sectores político
- administrativo, científico del área de la salud y de la comunidad, para un
período institucional de tres (3) años, así:
Del
sector político administrativo, tres (3) miembros:
-
a)
El Ministro de la Protección Social o su delegado, quién la presidirá;
-
b)
El Director General de Calidad de Servicios del Ministerio de la Protección
Social;
-
c)
Un representante del Presidente de la República.
Del
sector científico del área de la salud, dos (2) miembros:
-
a)
Un decano de las facultades de ciencias de la salud escogido por el
Ministro de la Protección Social de terna enviada por las universidades
que tengan sede en el área de influencia de la respectiva Empresa Social
del Estado;
-
b)
Un miembro de la Academia Nacional de Medicina escogido por el Ministro de
la Protección Social de terna enviada por dicha institución;
Del
sector de la comunidad, dos (2) miembros:
-
a)
Un representante de las Centrales Obreras escogido por el Ministro de la
Protección Social de terna enviada por dichas organizaciones;
-
b)
Un representante de una asociación de usuarios del sector de la salud
legalmente constituida e scogido por el Ministro de la Protección Social
de terna enviada para tal fin.
Parágrafo
1°. A las reuniones de la Junta Directiva asistirá con voz pero sin voto
el Gerente General. Podrán concurrir también los demás servidores públicos
que la Junta Directiva o el Gerente General determinen, cuando las
circunstancias lo requieran, y lo harán con voz pero sin voto.
Parágrafo
2°. Las reuniones de la Junta Directiva se harán constar en un Libro de
Actas con las firmas del Presidente de la Junta y del Secretario que designe
la respectiva Junta Directiva.
Parágrafo
3°. Los Miembros de la Junta Directiva tendrán derecho a honorarios, de
acuerdo con la tarifa que fije el Ministerio de Hacienda y Crédito Público.
Parágrafo
Transitorio. La designación de los miembros de las Juntas Directivas de
las Empresas Sociales del Estado creadas en el presente decreto, con excepción
del representante del Presidente de la República, será efectuada por primera
vez por el Ministro de la Protección Social, sin que sea necesario solicitar
las ternas a que se refiere el presente artículo.
Dichas
designaciones tendrán un término máximo de cuatro (4) meses; finalizado el
mismo, se procederá a la conformación de la Junta Directiva, de acuerdo con
la reglamentación que para tal efecto establezca el Gobierno Nacional, de
conformidad con el presente decreto.
Artículo
9°. Funciones generales de la Junta Directiva. La Junta Directiva de las
Empresas Sociales del Estado creadas en el presente decreto cumplirán las
siguientes funciones:
-
1.
Establecer las directrices para la administración General de la Empresa.
-
2.
Aprobar los planes estratégicos y los planes operativos anuales de la
Empresa Social del Estado.
-
3.
Analizar y aprobar el anteproyecto de presupuesto anual, y sus
modificaciones de acuerdo con las normas presupuestales, el plan estratégico
y el plan operativo para la vigencia fiscal.
-
4.
Fijar los parámetros para que el Gerente General, contrate con las
personas jurídicas constituidas por sus ex funcionarios o en las que éstos
hagan parte que hubieren salido como consecuencia de procesos de
reestructuración en la entidad, para permitir la correcta prestación del
servicio de salud.
-
5.
Aprobar las modificaciones de tarifas que proponga el Gerente General,
ajustándose a las políticas tarifarias establecidas por las autoridades
competentes, en el Sistema General de Seguridad Social en Salud.
-
6.
Determinar la estructura, la planta de personal, sus modificaciones y
proponerlas al Gobierno Nacional para su aprobación.
-
7.
Aprobar los estados financieros y de ejecución presupuestal presentados
por el Gerente General.
-
8.
Supervisar el cumplimiento de los planes y programas definidos para la
Empresa.
-
9.
Designar el Revisor Fiscal y fijar sus honorarios.
-
10.
Conformar la terna de candidatos para la designación del Gerente General
por parte del Presidente de la República y efectuar la posesión del
mismo.
-
11.
Autorizar al Gerente General de forma específica o general para suscribir
contratos en desarrollo de su objeto, en aquellos eventos en que la cuantía,
según los estatutos, lo exija.
-
12.
Evaluar y calificar los informes periódicos de gestión y resultados del
Gerente General.
-
13.
Expedir o reformar sus estatutos.
-
14.
Las demás que le señalen la ley, los estatutos y reglamentos, de acuerdo
con su naturaleza.
Parágrafo.
La Junta Directiva de las Empresas Sociales del Estado previstas en el
presente decreto, sesionará de conformidad con lo dispuesto en sus
respectivos estatutos.
Artículo
10. Actos de la Junta Directiva. Las decisiones de la Junta Directiva se
denominarán Acuerdos, los cuales deberán llevar la firma de quien presida la
reunión y del Secretario de la Junta.
Artículo
11. Designación del Gerente General. Las Empresas Sociales del Estado
tendrán un Gerente General, designado por el Gobierno Nacional, de terna
presentada por la Junta Directiva y aceptada por este, para un periodo de tres
(3) años prorrogables, quien será su Representante Legal.
Parágrafo
transitorio. El nombramiento del Gerente General de las Empresas Sociales
del Estado creadas en el presente decreto será efectuado por primera vez,
directamente por el Presidente de la República, hasta por un término de seis
(6) meses. Finalizado este plazo, se proveerá el cargo conforme a lo señalado
en el presente decreto y las disposiciones vigentes.
Artículo
12. Funciones del Gerente General. Son funciones del Gerente General las
siguientes:
-
1.
Ejercer la representación legal de la Empresa Social del Estado.
-
2.
Proponer a la Junta Directiva la modificación de la organización interna
de cada una de las unidades hospitalarias, de acuerdo con su nivel de
complejidad y portafolio de servicios.
-
3.
Informar a la Junta Directiva y al Ministerio de la Protección Social
sobre el estado de ejecución de los programas y rendir los informes
generales y periódicos o especiales que le soliciten.
-
4.
Dirigir la empresa, manteniendo la unidad de intereses, en torno a la misión
y objetivos de la misma.
-
5.
Proponer a la Junta Directiva la contratación de personas jurídicas
constituidas por sus ex funcionarios o en las que estos hagan parte, que
hubieren salido como consecuencia de procesos de reestructuración en la
entidad, para permitir la correcta prestación del servicio de salud.
-
6.
Expedir los actos administrativos, órdenes y directrices necesarios para
el funcionamiento de la Empresa Social del Estado.
-
7.
Coordinar y controlar el cumplimiento de la función disciplinaria.
-
8.
Crear los comités asesores y grupos de trabajo necesarios para el
cumplimiento de las funciones de la empresa y conformar los previstos en
la ley.
-
9.
Vincular, posesionar y remover el personal de la empresa, conforme a las
disposiciones legales.
-
10.
Distribuir y reubicar los empleos de la planta de personal global, entre
las distintas dependencias de la empresa, de acuerdo con las necesidades
del servicio.
-
11.
Adoptar los manuales de Procesos y Procedimientos y los específicos de
Funciones y Requisitos.
-
12.
Ejercer la ordenación del gasto de la Empresa Social del Estado con
sujeción a las disposiciones establecidas en las normas presupuestales y
reglamentarias.
-
13.
Presentar a consideración de la Junta Directiva de la Empresa Social del
Estado el anteproyecto de presupuesto y sus modificaciones para la
respectiva vigencia fiscal.
-
14.
Presentar a consideración de la Junta Directiva las modificaciones al
presupuesto, conforme con lo establecido en las disposiciones vigentes.
-
15.
Administrar los bienes y recursos destinados al funcionamiento de la
Empresa Social del Estado.
-
16.
Autorizar el recibo de las donaciones o aceptar bienes en comodato para el
cumplimiento de los fines de la Empresa Social del Estado.
-
17.
Suscribir los actos y contratos que se requieran para el funcionamiento de
la empresa, de acuerdo con las autorizaciones de la Junta Directiva.
-
18.
Constituir apoderados que representen a la empresa en negocios judiciales
y extrajudiciales.
-
19.
Las demás que le señalen la ley y los estatutos.
Artículo
13. Falta absoluta del Gerente General. En caso de falta absoluta del
Gerente General de las Empresas Sociales del Estado creadas en el presente
decreto, se procederá a su elección, dentro de los treinta (30) días hábiles
siguientes a la fecha en que se produzca la falta, siguiendo el procedimiento
señalado en este Decreto y en las disposiciones vigentes.
Mientras
se realiza la designación y posesión, la Junta Directiva designará la
persona que ejercerá temporalmente las funciones de Gerente General.
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I V
REGIMEN
JURIDICO
CAPITULO
I
Régimen
jurídico de los actos y contratos
Artículo
14. Régimen jurídico de los actos y contratos. Los actos de las Empresas
Sociales del Estado creadas en el presente decreto estarán sujetos al régimen
jurídico propio de las personas de derecho público, con las excepciones que
consagren las disposiciones legales.
El
régimen contractual para dichas empresas será el establecido por las normas
del derecho privado, y en ellos se podrán utilizar discrecionalmente las cláusulas
exorbitantes previstas en el Estatuto General de Contratación Estatal.
Artículo
15. Régimen tributario. De acuerdo con el artículo 73 de la Ley 633 de
2000, los actos o contratos que deban extenderse u otorgarse con motivo de la
escisión del Instituto de Seguros Sociales y la creación de las Empresas
Sociales del Estado se considerarán actos sin cuantía y no generarán
impuestos ni contribuciones de carácter nacional.
CAPITULO
II
Régimen
de Personal
Artículo
16. Carácter de los servidores. Para todos los efectos legales, los
servidores de las Empresas Sociales del Estado creadas en el presente decreto
serán empleados públicos, salvo los que sin ser directivos, desempeñen
funciones de mantenimiento de la planta física hospitalaria y de servicios
generales, quienes serán trabajadores oficiales.
Artículo
17. Continuidad de la relación. Los servidores públicos que a la entrada
en vigencia del presente decreto se encontraban vinculados a la
Vicepresidencia de Prestación de Servicios de Salud, a las Clínicas y a los
Centros de Atención Ambulatoria del Instituto de Seguros Sociales, quedarán
automáticamente incorporados, sin solución de continuidad, en la planta de
personal de las Empresas Sociales del Estado creadas en el presente decreto.
Los servidores que sin ser directivos desempeñen funciones de mantenimiento
de la planta física hospitalaria y de servicios generales conservarán la
calidad de trabajadores oficiales, sin solución de continuidad.
Parágrafo.
El tiempo de servicio de los servidores públicos que pasan del Instituto de
Seguros Sociales a las Empresas Sociales del Estado, creadas en el presente
decreto, se computará para todos los efectos legales, con el tiempo que
sirvan en estas últimas, sin solución de continuidad.
Artículo
18. Del régimen de Salarios y Prestaciones. El Régimen salarial y
prestacional de los empleados públicos de las Empresas Sociales del Estado
creadas en el presente decreto será el propio de los empleados públicos de
la Rama Ejecutiva del orden nacional. En todo caso se respetarán los derechos
adquiridos. Se tendrán como derechos adquiridos en materia prestacional las
situaciones jurídicas consolidadas, es decir, aquellas prestaciones sociales
causadas, así como las que hayan ingresado al patrimonio del servidor, las
cuales no podrán ser afectadas.
Parágrafo
Transitorio. Los servidores del Instituto de Seguros Sociales que automáticamente
se incorporen en la nueva planta de personal de las Empresas Sociales del
Estado creadas en el presente decreto, y que en razón del régimen general
para los empleados públicos no cumplan requisitos para la vinculación en
cargos que les permita percibir cuando menos una asignación básica mensual
igual a la que venían recibiendo, serán incorporados en el empleo para el
cual los acrediten. En todo caso, el Gobierno Nacional adoptará las medidas
con el fin de mantener la remuneración que venían percibiendo por concepto
de asignación básica mensual, puntos de antigüedad y prima técnica para médicos,
la que devengarán mientras permanezcan en el cargo.
Artículo
19. Permanencia. Los servidores del Instituto de Seguros Sociales
incorporados como empleados públicos a la planta de personal de las Empresas
Sociales del Estado creadas en el presente decreto tendrán derecho de acceder
a la carrera administrativa a través del proceso de selección que previa
convocatoria se adelante para proveer el empleo. Mientras permanezcan en
provisionalidad solo podrán ser retirados del cargo por las causales señaladas
en el artículo 37 de la Ley 443 de 1998 y demás normas que la modifiquen o
adicionen, o por supresión del cargo.
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V
DEL
PATRIMONIO
Artículo
20. Conformación del patrimonio. El patrimonio de las Empresas Sociales
del Estado creadas en el presente decreto estará conformado por:
-
1.
Los bienes muebles e inmuebles del Instituto de Seguros Sociales que se le
transfieran como consecuencia de la escisión y que corresponden a los
activos que actualmente tiene para el desempeño de las actividades de la
Vicepresidencia de Prestación de Servicios de Salud, de las Clínicas y
de los Centros de Atención Ambulatoria del Instituto de Seguros Sociales.
-
2.
Las Clínicas y Centros de Atención Ambulatoria previstas en el presente
decreto.
-
3.
Las donaciones que reciba la Empresa Social del Estado de entidades públicas
y privadas, nacionales o internacionales, y de personas naturales.
-
4.
Los demás bienes que adquiera a cualquier título.
-
5.
Los incrementos patrimoniales.
Parágrafo
1°. Dentro de los seis (6) meses siguientes a la fecha de constitución e
instalación de los órganos de dirección de las Empresas Sociales del Estado
creadas en el presente decreto, el Gerente General designará los servidores públicos
para la realización del inventario pormenorizado de los bienes, o en su
defecto contratará el servicio.
Parágrafo
2°. Para efectos de la apertura de la contabilidad de las Empresas
Sociales del Estado creadas en el presente decreto, se deberán tomar los
valores de los bienes, derechos y obligaciones que figuren registrados en la
contabilidad del Instituto de Seguros Sociales conforme a las normas expedidas
por la Contaduría General de la Nación.
Artículo
21. Ingresos de las Empresas Sociales del Estado. Los ingresos de las
Empresas Sociales del Estado creadas en el presente decreto serán los
provenientes de:
-
1.
La venta de servicios de salud.
-
2.
Los ingresos financieros.
-
3.
La utilidad que genere la enajenación de activos.
-
4.
Las donaciones de organismos internacionales o nacionales.
-
5.
Los recursos que ingresen por actividades diferentes de la operación
principal de la empresa.
-
6.
Los demás que resulten del desarrollo de su objeto social y actividades
conexas.
Artículo
22. Clínicas y Centros de Atención Ambulatoria de las Empresas Sociales del
Estado. Las Empresas Sociales del Estado creadas en el presente decreto,
para el cumplimiento de sus funciones, contarán con Clínicas y Centros de
Atención Ambulatoria distribuidos así:
1.
La Empresa Social del Estado Rafael Uribe Uribe contará con las siguientes Clínicas:
Clínica Víctor Cárdenas Jaramillo, Clínica Santa Gertrudis, Clínica Santa
María del Rosario y Clínica León XIII; y contará con los siguientes
Centros de Atención Ambulatoria: Apartadó, Barbosa, Bello, Caldas, Carepa,
Chigorodó, Copacabana, El Carmen de Viboral, Girardota, Guarne, Hernán
Posada, La Ceja, La Estrella, Marinilla, Barrio Colombia, Comercio - Juan de
Dios Uribe, San Ignacio - Gustavo Uribe Escobar, Occidente, Campo Valdés,
Central, Córdoba, Oriente, Quibdó, Istmina, Cereté, Chinú, Montería,
Lorica, Montelíbano, Planeta Rica, Sahagún, Tierra Alta y Turbo.
2.
La Empresa Social del Estado José Prudencio Padilla contará con las
siguientes Clínicas: Clínica Centro de Barranquilla, Clínica Sur de
Barranquilla, Clínica Norte de Barranquilla, Clínica Andes, Clínica
Henrique de la Vega, Clínica Ana María, Clínica Ramón Gómez Bonivento y
Clínica José María Campo Serrano; y contará con los siguientes Centros de
Atención Ambulatoria: Los Andes, Sabanalarga, El Bosque, Central, Pedro de
Heredia, Magangué, Mamonal, Turbaco, Aguachica, La Jagua de Ibirico, Codazzi,
Albania - El Cerrejón, Hatonuevo, Maicao, Portete Puerto Bolívar, Ciénaga,
Cundí, El Banco, Fundación, Pivijay, El Plato, Orihueca, San Andrés,
Corozal y Sincelejo.
3.
La Empresa Social del Estado Antonio Nariño, contará con las siguientes Clínicas:
Clínica Rafael Uribe Uribe, Clínica Bellavista, Clínica Santa Isabel de
Hungría, Clínica Santa Ana de los Caballeros, Clínica Nuestra Señora de la
Paz, Clínica Nuestra Señora del Carmen, Clínica ISS - Popayán, Clínica
Norte de Puerto Tejada y Clínica Maridíaz; y contará con los siguientes
Centros de Atención Ambulatoria: Alfonso López, Andalucía, Bugalagrande,
Los Cámbulos, Candelaria, Cartago, Cerrito, Florida, Ginebra, Guacarí,
Jamundí, La Flora, La Selva, Libertadores, Oasis de Paso Ancho, Pradera,
Salomia, El Tabor, Tuluá, Villa Colombia, Villa del Sur, Yumbo, Zarzal,
Corinto, El Bordo - Patía, Miranda, Popayán, Santander de Quilichao,
Ipiales, La Unión, Norte, Barrios Sur Orientales, Tumaco, Túquerres y Mocoa.
4.
La Empresa Social del Estado Luis Carlos Galán Sarmiento, contará con las
siguientes Clínicas: Clínica San Pedro Claver, Clínica del Niño «Jorge
Bejarano», Clínica Eduardo Santos, Clínica Misael Pastrana Borrero y Clínica
Carlos Lleras Restrepo; y contará con los siguientes Centros de Atención
Ambulatoria: Santafé, Los Alcázares, Alquería La Fragua, Dorado, Kennedy,
Paiba, Quiroga, Santa Bárbara, Santa Isabel, Suba, Tunjuelito, Usaquén,
Central, Comercial y Bancario, Centro de Urgencias del Norte de Bogotá
Hernando Zuleta Holguín, Bosa, Chapinero I, Veinte de Julio, Puente Aranda
Carlos Echeverry, La Granja y Fontibón.
5.
La Empresa Social del Estado Policarpa Salavarrieta, contará con las
siguientes Clínicas: Clínica Julio Sandoval Medina, Clínica Federico Lleras
Acosta, Clínica Carlos Hugo Estrada y Clínica Manuel Elkin Patarroyo
Murillo; y contará con los siguientes Centros de Atención Ambulatoria:
Chiquinquirá, Duitama, Moniquirá, Nobsa - Belencito, Soatá, Paz del Río,
Puerto Boyacá, Samacá, Sogamoso, Tunja, Florencia, Villanue va, Yopal, Cajicá,
Chía, Facatativá, Funza, Madrid, Fusagasugá, Girardot, Guaduas, Mosquera,
Muña, Soacha, Sopó, Ubaté, Villeta, Zipaquirá, El Altico, Campoalegre,
Garzón, Gigante, Pitalito, La Plata, Neiva, Acacías, Cumaral, Granada,
Puerto López, Ambalema, Guayabal, Centenario, Chaparral, Espinal, Fresno,
Guamo, Honda, Ibagué, Mariquita, Líbano y Purificación.
6.
La Empresa Social del Estado Francisco de Paula Santander, contará con las
siguientes Clínicas: Clínica Los Comuneros, Clínica Cañaveral, Clínica
Primero de Mayo y Clínica ISS - Cúcuta; y contará con los siguientes
Centros de Atención Ambulatoria: Barbosa, Bucarica - Floridablanca, Central,
Girón, Lebrija, Norte, Oriente, San Gil, Socorro, Puerto Wilches, Pie de
Cuesta, Pamplona, Atalaya, Santa Ana, Los Patios y Arauca.
7.
La Empresa Social del Estado Rita Arango Alvarez del Pino, contará con las
siguientes Clínicas: Clínica ISS Manizales, Clínica San José, Clínica Pío
XII; y contará con los siguientes Centros de Atención Ambulatoria: Aguadas,
Anserma, Neira, Manizales 2, Chinchiná, Palestina, La Dorada, Río Sucio,
Risaralda, Salamina, Manizales 3, Villa María, Supía, Alberto Duque,
Hernando Vélez Uribe, Ligia Nieto de Jaramillo, Chamanes, Quimbaya, Salento,
La Tebaida, Dos Quebradas, Marayá Pereira y La Virginia.
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V I
DISPOSICIONES
TRANSITORIAS
Artículo
23. Contratación de bienes y servicios. Cada Empresa Social del Estado a
la que se refiere el presente decreto se subroga por ministerio del mismo en
los contratos que haya celebrado el Instituto de Seguros Sociales y que se
encuentren actualmente vigentes, cuyo objeto sea ejecutar obras o suministrar
bienes o servicios, entre otros, específicamente a las Clínicas o Centros de
Atención Ambulatoria que correspondan a cada una de dichas empresas.
Los
demás contratos que se hayan celebrado por el Instituto de Seguros Sociales
para realizar obras o suministrar bienes o servicios, entre otros, con destino
a la Vicepresidencia de Prestación de Servicios de Salud y a las Clínicas y
Centros de Atención Ambulatoria se mantendrán en el Instituto de Seguros
Sociales, sin perjuicio de que el mismo pueda cederlos parcialmente a cada una
de las empresas sociales del Estado creadas en el presente decreto. Respecto
de los contratos que no sean cedidos, el Instituto de Seguros Sociales
celebrará convenios interadministrativos con las respectivas Empresas
Sociales del Estado para determinar las condiciones en que las Empresas
Sociales del Estado pagarán al Instituto el valor de las obras, bienes o
servicios a que se refieren dichos contratos.
Parágrafo.
El Instituto de Seguros Sociales podrá continuar adelantando los procesos
contractuales que haya iniciado para ejecutar obras u obtener bienes o
servicios para el funcionamiento y la prestación directa del servicio de
salud del Instituto que se encuentren en trámite a la entrada en vigencia del
presente decreto. Los contratos respectivos podrán ser cedidos o su ejecución
delegada en los términos de la Ley 489 de 1998 en las Empresas Sociales del
Estado, creadas en el presente decreto.
Artículo
24. Contratación de servicios de salud. Con el objeto de garantizar la
continuidad en la prestación del servicio, el Instituto de Seguros Sociales
contratará la prestación de servicios de salud con las empresas de que trata
el presente decreto, de acuerdo con el portafolio de servicios que estén en
capacidad de ofrecer y, por un término máximo de treinta y seis (36) meses,
contados a partir de la vigencia del mismo.
El
Gobierno Nacional reglamentará los porcentajes en que se deberá efectuar la
contratación a que se refiere el inciso anterior.
Artículo
25. Pago de pensiones. Sin perjuicio de lo establecido en la Ley 758 de
2002, el Instituto de Seguros Sociales asume el pago de las pensiones
reconocidas a la fecha de entrada en vigencia del presente decreto de los
pensionados que laboraron en la Vicepresidencia de Prestación de Servicios de
Salud, las Clínicas y los Centros de Atención Ambulatoria.
Artículo
26. Transferencia de recursos, bienes y derechos patrimoniales. El
Instituto de Seguros Sociales deberá concluir en un plazo máximo de (1) año
contado a partir de la vigencia del presente decreto, todos los trámites
relacionados con la transferencia de los recursos, bienes y derechos
patrimoniales a las empresas sociales del Estado creadas en el presente
decreto.
La
transferencia de los recursos, bienes y derechos se hará mediante actas de
entrega las cuales, cuando se trate de bienes inmuebles, se inscribirán en el
Registro de Instrumentos Públicos.
Artículo
27. Cuentas por pagar. A partir de la entrada en vigencia del presente
decreto, las Empresas Sociales del Estado aquí creadas, asumen las cuentas
por pagar que tengan pendientes la Vicepresidencia de Prestación de Servicios
de Salud, las Clínicas y los Centros de Atención Ambulatoria que hacen parte
de la misma, de acuerdo con el levantamiento patrimonial efectuado por el
Instituto de Seguros Sociales.
Artículo
28. Administración delegada. Las Empresas Sociales del Estado creadas en
el presente decreto, podrán celebrar contratos con el objeto de dar en
administración y/o operación las Clínicas o los Centros de Atención
Ambulatoria con personas jurídicas de naturaleza solidaria sin ánimo de
lucro, con aquellas constituidas o conformadas por ex funcionarios del mismo,
y con otras entidades sin ánimo de lucro tales como organizaciones sindicales
y Cajas de Compensación Familiar, así como con hospitales públicos, las
cuales podrán recibir aportes de capital o apalancamiento financiero del
Estado, de conformidad con la Ley. Las personas jurídicas señaladas en el
presente artículo podrán sustituir como patrono a las respectivas Empresas
del Estado.
Artículo
29. Vigencia. El presente decreto rige a partir de su publicación y
deroga todas las disposiciones que le sean contrarias.
Publíquese
y cúmplase.
Dado
en Bogotá, D. C.,
a 26
de junio de 2003.
ÁLVARO
URIBE VÉLEZ
El
Ministro de Hacienda y Crédito Público,
Alberto
Carrasquilla Barrera.
El
Ministro de la Protección Social,
Diego
Palacio Betancourt
El
Director del Departamento Administrativo de la Función Pública,
Fernando
Grillo Rubiano.
