MINISTERIO DE SALUD

MINISTERIO DE SALUD Programa de Mejoramiento de los Servicios de Salud Anexo Acuerdo Número 156 CRITERIOS DE CALIFICACION PARA PRIORIZACIÓN DE HOSPITALES PARTICIPANTES EN EL PROYECTO 1. EVALUACION DEL HOSPITAL DENTRO DE LA RED DE SERVICIOS
CRITERIO	OBJETIVO	DEFINICION OPERACIONAL	PUNTAJE MAXIMO	RANGO
Nivel de atención.	Priorizar hospitales de mayor nivel de complejidad.	Nivel de atención Clasificación del nivel de atención dada por la autoridad competente	8	Nivel 3: 8 puntos Nivel 2: 5 puntos Nivel 1: 2 puntos
Relevancia en la red de servicios departamental	Priorizar sobre hospitales con mayores áreas de influencia identificadas a partir del estudio mercado.	Relevancia dentro de la red Clasificación de acuerdo con el estudio de mercado.	6	Hospital de referencia de departamento: 6 puntos Hospital de referencia de región: 4 puntos Hospital de referencia de municipio: 2 puntos
Impacto social por condiciones de orden público	Priorizar hospitales ubicados en Municipios con alteración del orden público	Orden Público Hospitales ubicados en Municipios declarados por el Ministerio del Interior, con alteración de orden público.	3	Hospitales en Municipios con problemas de orden público: 3 puntos. Hospitales en Municipios no declarados con problemas de orden público: 0 puntos
Impacto social por nivel de necesidades básicas insatisfechas (NBI)	Priorizar hospitales ubicados en áreas con mayor población con necesidades básicas insatisfechas	% de población con necesidades básicas insatisfechas: Pob. NBI del área de influencia donde está ubicado el Hospital x 100 Población total del área de influencia. Fuente DNP	8	NBI 60% y más: 8 puntos 50 – 59.9%: 6 puntos 40 – 49.9%: 4 puntos Menos de 40%: 2 puntos
Cobertura de afiliación al Sistema General de Seguridad Social en Salud	Priorizar hospitales ubicados en regiones con menores niveles de afiliación al SGSSS, lo que implica la necesidad de asegurar la oferta de servicios pública.	% de Población afiliada al SGSSS: Población afiliada a regímenes subsidiado y contributivo 1999 x 100 Total población del departamento en 1999 Población afiliada antes de ampliación de cobertura de 1999	10	Hasta el 50% de población afiliada: 10 puntos De 51 a 60%: 8 puntos De 61 a 70%: 6 puntos 71% y más: 4 puntos
TOTAL			35

2. SITUACION FINANCIERA Y DE PRODUCCION DE LA ENTIDAD
CRITERIO	OBJETIVO	DEFINICION OPERACIONAL	PUNTAJE	RANGO
Nivel de solvencia en la actividad corriente	Priorizar hospitales con menor disponibilidad financiera para responder por sus obligaciones	Razón corriente Activo corriente a 30 de septiembre de 1999 ajustado Pasivo corriente a 30 de septiembre de 1999 ajustado	8	Razón corriente menor de 0.5: 8 puntos Entre 0.5 y 0.69: 6 puntos Entre 0.7 y 0.89: 4 puntos 0.9 y más: 1 punto
Venta de servicios	Priorizar hospitales donde se evidencia esfuerzo en la venta de servicios a través de contratación con los aseguradores del Sistema	Proporción de ingresos por venta de servicios Ingresos por venta de servicios a regímenes contributivo, subsidiado, SOAT y otros en 1998 Total ingresos en 1998	8	Proporción de ingresos por venta de servicios 50% y más: 8 puntos De 50 a 49.9%: 6 puntos De 30 a 39.9%: 4 puntos Menor de 30%: 2 puntos
Costos de personal	Prioriza hospitales con mayor costo promedio por funcionario, asociado a nivelación salarial, pactos o acuerdos laborales o prestaciones extralegales	Salarios promedio año Valor total servicios personales promedio empleado año Valor total de asignación básica promedio mes	6	24 asignaciones básicas y más: 6 puntos De 21 a 23.9: 5 puntos De 19 a 20.9: 3 puntos Menos de 19: 1 punto
Número de funcionarios por cama ocupada	Prioriza hospitales con mayor número de funcionarios con relación a los servicios producidos, medidos a través del número promedio de camas efectivamente ocupadas.	Funcionarios por cama ocupada: Nro. de funcionarios en el plan de cargos 1998 Número de camas disponibles x % ocupacional 1998	8	5 y más funcionarios por cama ocupada: 8 puntos De 3.50 a 4.99: 6 puntos De 2.50 a 3.49: 4 puntos Menor de 2.50: 2 puntos
Productividad de la cama hospitalaria	Prioriza hospitales con una mayor rotación de la cama hospitalaria.	Giro cama ajustado Número de egresos en el año 1998 Número de camas disponibles x % ocupacional promedio año 1998	5	100 y más egresos al año por cama ocupada: 5 puntos De 50 a 99.9: 3 puntos Menos de 50: 1 puntos
TOTAL			35

3. VIABILIDAD OPERACIONAL
CRITERIO	OBJETIVO	DEFINICION OPERACIONAL	PUNTAJE	RANGO
Equilibrio en la operación	Priorizar hospitales donde la ejecución del proyecto permite que el ingreso sea mayor que el gasto, generando ahorro corriente.	Proporción de reconocimientos de ingresos sobre compromisos en el gasto (Valor de la proyección de reconocimientos - Valor de la proyección de compromisos para años 2000 a 2002) Valor de la proyección de compromisos para años 2000 a 2002	12	Proyección de reconocimientos mayor en 12% o más a la proyección de compromisos: 12 puntos Proyección de reconocimientos entre el 8 y el 11.9% mas que la proyección de compromisos: 9 puntos Proyección de reconocimientos entre el 4 y el 7.9% mas que la proyección de compromisos: 6 puntos Proyección de reconocimientos menor 4% por encima de la proyección de compromisos: 3 puntos
Equilibrio en el flujo de caja	Priorizar hospitales donde la proyección de ingresos a recaudar, permite contar con la liquidez necesaria para cancelar sus obligaciones	Proporción de recaudo efectivo sobre compromisos en el gasto (Valor de la proyección de recaudos - Valor de la proyección de compromisos para años 2000 a 2002) Valor de la proyección de compromisos para años 2000 a 2002	8	Proyección de recaudos mayor o igual que la proyección de compromisos: 8 puntos Proyección de recaudos inferior a proyección de compromisos en máximo 10%: 6 puntos Proyección de recaudos inferior a proyección de compromisos entre 11 y 20%: 4 puntos Proyección de recaudos inferior a proyección de compromisos en más del 20%: 2 puntos
TOTAL			20

4. EVALUACIÓN DEL PROYECTO
CRITERIO	OBJETIVO	DEFINICION OPERACIONAL	PUNTAJE	RANGO
Evaluación del Proyecto	Establecer la conveniencia de invertir en un proyecto, de acuerdo con el mayor beneficio que se obtenga con relación a sus costos.	Relación beneficio/costo Valor presente del beneficio del proyecto Valor presente del costo del proyecto	10	Proyectos con Relación Beneficio/costo en el cuarto cuartil dentro de los proyectos presentados: 10 puntos Proyectos con Relación Beneficio/costo en el tercer cuartil dentro de los proyectos presentados: 7 puntos Proyectos con Relación Beneficio/costo en el segundo cuartil dentro de los proyectos presentados: 4 puntos Proyectos con Relación Beneficio/costo en el primer cuartil dentro de los proyectos presentados: 1 punto
TOTAL			10

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