MINISTERIO DE SALUD

Programa de Mejoramiento de los Servicios de Salud

Anexo Acuerdo Número 156

CRITERIOS DE CALIFICACION PARA PRIORIZACIÓN DE HOSPITALES PARTICIPANTES EN EL PROYECTO

1. EVALUACION DEL HOSPITAL DENTRO DE LA RED DE SERVICIOS

CRITERIO

OBJETIVO

DEFINICION OPERACIONAL

PUNTAJE MAXIMO

RANGO

Nivel de atención. Priorizar hospitales de mayor nivel de complejidad.

Nivel de atención

Clasificación del nivel de atención dada por la autoridad competente

8

  • Nivel 3: 8 puntos
  • Nivel 2: 5 puntos
  • Nivel 1: 2 puntos
Relevancia en la red de servicios departamental Priorizar sobre hospitales con mayores áreas de influencia identificadas a partir del estudio mercado.

Relevancia dentro de la red

Clasificación de acuerdo con el estudio de mercado.

6

  • Hospital de referencia de departamento: 6 puntos
  • Hospital de referencia de región: 4 puntos
  • Hospital de referencia de municipio: 2 puntos
Impacto social por condiciones de orden público Priorizar hospitales ubicados en Municipios con alteración del orden público

Orden Público

Hospitales ubicados en Municipios declarados por el Ministerio del Interior, con alteración de orden público.

3

  • Hospitales en Municipios con problemas de orden público: 3 puntos.
  • Hospitales en Municipios no declarados con problemas de orden público: 0 puntos
Impacto social por nivel de necesidades básicas insatisfechas (NBI) Priorizar hospitales ubicados en áreas con mayor población con necesidades básicas insatisfechas

% de población con necesidades básicas insatisfechas:

Pob. NBI del área de influencia donde está ubicado el Hospital x 100

Población total del área de influencia.

Fuente DNP

8

NBI
  • 60% y más: 8 puntos
  • 50 – 59.9%: 6 puntos
  • 40 – 49.9%: 4 puntos
  • Menos de 40%: 2 puntos
Cobertura de afiliación al Sistema General de Seguridad Social en Salud Priorizar hospitales ubicados en regiones con menores niveles de afiliación al SGSSS, lo que implica la necesidad de asegurar la oferta de servicios pública.

% de Población afiliada al SGSSS:

Población afiliada a regímenes subsidiado** y contributivo 1999 x 100

Total población del departamento en 1999

**Población afiliada antes de ampliación de cobertura de 1999

10

  • Hasta el 50% de población afiliada: 10 puntos
  • De 51 a 60%: 8 puntos
  • De 61 a 70%: 6 puntos
  • 71% y más: 4 puntos

TOTAL

   

35

 

 

 

 

 

2. SITUACION FINANCIERA Y DE PRODUCCION DE LA ENTIDAD

CRITERIO

OBJETIVO

DEFINICION OPERACIONAL

PUNTAJE

RANGO

Nivel de solvencia en la actividad corriente Priorizar hospitales con menor disponibilidad financiera para responder por sus obligaciones

Razón corriente

Activo corriente a 30 de septiembre de 1999 ajustado

Pasivo corriente a 30 de septiembre de 1999 ajustado

8

  • Razón corriente menor de 0.5: 8 puntos
  • Entre 0.5 y 0.69: 6 puntos
  • Entre 0.7 y 0.89: 4 puntos
  • 0.9 y más: 1 punto
Venta de servicios Priorizar hospitales donde se evidencia esfuerzo en la venta de servicios a través de contratación con los aseguradores del Sistema

Proporción de ingresos por venta de servicios

Ingresos por venta de servicios a regímenes contributivo, subsidiado, SOAT y otros en 1998

Total ingresos en 1998

8

  • Proporción de ingresos por venta de servicios 50% y más: 8 puntos
  • De 50 a 49.9%: 6 puntos
  • De 30 a 39.9%: 4 puntos
  • Menor de 30%: 2 puntos
Costos de personal Prioriza hospitales con mayor costo promedio por funcionario, asociado a nivelación salarial, pactos o acuerdos laborales o prestaciones extralegales

Salarios promedio año

Valor total servicios personales promedio empleado año

Valor total de asignación básica promedio mes

6

  • 24 asignaciones básicas y más: 6 puntos
  • De 21 a 23.9: 5 puntos
  • De 19 a 20.9: 3 puntos
  • Menos de 19: 1 punto
Número de funcionarios por cama ocupada Prioriza hospitales con mayor número de funcionarios con relación a los servicios producidos, medidos a través del número promedio de camas efectivamente ocupadas.

Funcionarios por cama ocupada:

Nro. de funcionarios en el plan de cargos 1998

Número de camas disponibles x % ocupacional 1998

8

  • 5 y más funcionarios por cama ocupada: 8 puntos
  • De 3.50 a 4.99: 6 puntos
  • De 2.50 a 3.49: 4 puntos
  • Menor de 2.50: 2 puntos
Productividad de la cama hospitalaria Prioriza hospitales con una mayor rotación de la cama hospitalaria.

Giro cama ajustado

Número de egresos en el año 1998

Número de camas disponibles x % ocupacional promedio año 1998

5

  • 100 y más egresos al año por cama ocupada: 5 puntos
  • De 50 a 99.9: 3 puntos
  • Menos de 50: 1 puntos

TOTAL

   

35

 

 

 

 

 

3. VIABILIDAD OPERACIONAL

CRITERIO

OBJETIVO

DEFINICION OPERACIONAL

PUNTAJE

RANGO

Equilibrio en la operación Priorizar hospitales donde la ejecución del proyecto permite que el ingreso sea mayor que el gasto, generando ahorro corriente.

Proporción de reconocimientos de ingresos sobre compromisos en el gasto

(Valor de la proyección de reconocimientos - Valor de la proyección de compromisos para años 2000 a 2002)

Valor de la proyección de compromisos para años 2000 a 2002

12

  • Proyección de reconocimientos mayor en 12% o más a la proyección de compromisos: 12 puntos
  • Proyección de reconocimientos entre el 8 y el 11.9% mas que la proyección de compromisos: 9 puntos
  • Proyección de reconocimientos entre el 4 y el 7.9% mas que la proyección de compromisos: 6 puntos
  • Proyección de reconocimientos menor 4% por encima de la proyección de compromisos: 3 puntos
Equilibrio en el flujo de caja Priorizar hospitales donde la proyección de ingresos a recaudar, permite contar con la liquidez necesaria para cancelar sus obligaciones

Proporción de recaudo efectivo sobre compromisos en el gasto

(Valor de la proyección de recaudos - Valor de la proyección de compromisos para años 2000 a 2002)

Valor de la proyección de compromisos para años 2000 a 2002

8

  • Proyección de recaudos mayor o igual que la proyección de compromisos: 8 puntos
  • Proyección de recaudos inferior a proyección de compromisos en máximo 10%: 6 puntos
  • Proyección de recaudos inferior a proyección de compromisos entre 11 y 20%: 4 puntos
  • Proyección de recaudos inferior a proyección de compromisos en más del 20%: 2 puntos

TOTAL

   

20

 

 

 

 

 

4. EVALUACIÓN DEL PROYECTO

CRITERIO

OBJETIVO

DEFINICION OPERACIONAL

PUNTAJE

RANGO

Evaluación del Proyecto Establecer la conveniencia de invertir en un proyecto, de acuerdo con el mayor beneficio que se obtenga con relación a sus costos.

Relación beneficio/costo

Valor presente del beneficio del proyecto

Valor presente del costo del proyecto

10

  • Proyectos con Relación Beneficio/costo en el cuarto cuartil dentro de los proyectos presentados: 10 puntos
  • Proyectos con Relación Beneficio/costo en el tercer cuartil dentro de los proyectos presentados: 7 puntos
  • Proyectos con Relación Beneficio/costo en el segundo cuartil dentro de los proyectos presentados: 4 puntos
  • Proyectos con Relación Beneficio/costo en el primer cuartil dentro de los proyectos presentados: 1 punto
TOTAL    

10

 

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